Un pasticcio amministrativo nato dall’utilizzo, da parte del Comune, di un immobile statale senza un valido titolo di disponibilità.

È questa la vicenda alla base del provvedimento con cui l’Ente punta ora a regolarizzare la posizione dell’immobile di via Liguria e a tutelare l’intervento destinato al nuovo asilo nido, finanziato dal PNRR per un importo complessivo di 480mila euro, somma erogata dal Ministero dell’Istruzione e del Merito per la creazione di 20 posti destinati ad accogliere neonati e bambini fino a 3 anni di età.

Lo scorso 5 novembre, la commissaria straordinaria Domenica Ficano ha approvato la proposta di deliberazione relativa all’acquisizione sanante del compendio e al recepimento dell’accordo conciliativo con l’Agenzia del Demanio.

L’intesa prevede un indennizzo complessivo di 17.500 euro a saldo e stralcio dell’importo iniziale di 35.370,00 euro. Per completare il trasferimento, dopo l’approvazione, occorrono ancora il pagamento e gli adempimenti necessari a formalizzare l’acquisizione.

L’insieme dei beni, intestato al Demanio dello Stato e gestito dall’Agenzia del Demanio, comprendeva un fabbricato ex scolastico di circa 150 metri quadrati e una corte pertinenziale di circa 185 metri quadrati.

Secondo la ricostruzione contenuta nella proposta, il Comune ha utilizzato il bene per finalità pubbliche nell’errata convinzione che fosse già di proprietà comunale, senza un valido titolo di disponibilità.

Il nodo nasce dunque dall’operato dell’Ente: l’immobile è stato utilizzato senza che il Comune ne avesse la legittima disponibilità. Ora l’amministrazione deve rimediare attraverso l’acquisizione e il pagamento dell’indennizzo.

I lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio scolastico destinato all’asilo nido sono quasi conclusi: resterebbero soltanto l’attivazione della fornitura elettrica e il collaudo. Il documento indica il 31 dicembre 2026 come termine previsto per l’apertura.

La trattativa prende le mosse dalla relazione tecnica redatta dal responsabile dell’Area Tecnica n. 2, Giuseppe Silvestro, e dalla proposta conciliativa trasmessa all’Agenzia del Demanio. Il Comune, in dissesto finanziario dal dicembre 2025, ha chiesto una definizione per 17.500 euro.

Con una nota del 24 agosto, l’Agenzia del Demanio ha accolto la proposta, considerando la situazione finanziaria dell’Ente e la finalità pubblica dell’intervento.

L’importo concordato copre, secondo il testo della proposta, le pretese legate al pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale e all’occupazione senza titolo. Restano a carico del Comune gli eventuali oneri fiscali e tributari, oltre alle spese di trascrizione e voltura catastale.

La procedura scelta è quella dell’acquisizione sanante prevista dall’articolo 42-bis del D.P.R. 327/2001. Nella motivazione, l’amministrazione collega la necessità dell’acquisizione alla trasformazione già realizzata sull’immobile e alla futura erogazione del servizio educativo per la prima infanzia.

Il provvedimento prevede il pagamento entro trenta giorni dalla notifica, mediante versamento in favore dell’Erario sul capitolo indicato dall’Agenzia o, in alternativa, il deposito della somma presso la Ragioneria Territoriale dello Stato.

Seguiranno notifica al Demanio, trascrizione nei Registri Immobiliari, volture catastali e trasmissione agli uffici competenti e alla Corte dei conti. Il bene resta dello Stato fino al completamento degli adempimenti.

I termini PNRR e il sollecito del Demanio impongono al Comune di attuare con urgenza la decisione, regolarizzare l’immobile e consentire l’avvio del servizio.

Luigi Lo Presti